合肥市司法局农民工维权专项行动成效显著工业开关

合肥市司法局农民工维权专项行动成效显著

49天为农民工讨回工资262万余元工伤赔偿21万余元

岁末年初是农民工维权讨薪高发期。为进一步做好农民工维权工作，服务社会和谐稳定和经济平稳较快发展，2009年12月24日，市司法局全面启动维权专项行动，利用148指挥中心、市法律援助中心两个平台，整合司法行政资源，招募101名志愿律师，集中力量做好农民工维权工作。据统计：2009年12月24日至2010年2月12日短短49天，市司法局法援中心、148指挥中心两个服务窗口共接待农民工来访1463人次，接听电话咨询1780个，受理农民工讨薪、工伤案件124件，现已为261人讨回工资262万余元、工伤赔偿21万余元。

为开展好此次农民工维权专项行动，市司法局采取六项措施，解决农民工维权过程中的热点和难点问题。一是畅通绿色通道，积极做好接待咨询服务，凡是农民工讨要工钱或因工伤而申请法律援助的，一律不作经济困难状况的实质性审查，全部予以法律援助；二是严格执行一次性告知制度，对求助的农民工一次性告知应该提供的材料、法律援助的程序和诉讼可能存在的风险；三是坚持法律援助和普法并举，针对多数农民工维权案件都没有签订劳动合同的客观事实，在维权过程中积极宣传《建筑法》和《劳动合同法》；四是广泛推行"点援制"，招募、组建了一批农民工维权志愿律师，让农民工申请法律援助可以"货比三家"，可以自主选择律师；五是优化工作流程，做到一案一号、统一快速指派。一般情况下，自农民工提出申请到案件分发到志愿律师的手中只需半个工作日；六是坚持"调解优先，不放弃诉讼"的原则，争取以最小的成本，最短的时间内维权成功。

由于政府各职能部门未雨绸缪，监管力度大，加上农民工维权工作的常态化等原因，农民工维权专项行动期间，农民工来访求助人数明显少于去年。和往年相比，本次农民工维权专项行动呈现一些新情况。主要表现在：一是群体性讨薪现象不多，欠薪数额小额化，大部分求助农民工都是三三两两前来求助，人均欠薪在一两千元左右；二是所有求助农民工均没有与用人单位签订劳动合同，几乎都是跟随大包二包甚至三包四包老板干活，说明劳动力市场的不规范，依然是拖欠农民工工资和工伤案件不能依法及时解决的主要原因之一；三是侵权主体多是规模不大、管理不规范的小公司，很多侵权公司只是领取了营业执照，根本没有取得相应的工程施工、装饰、园林施工的资质，本身属于违法承包工程，一旦出现工伤和欠薪现象，相关主管部门很难对其实施有效监管，而且很多欠薪的主体已经不再是简单的欠薪，明显是恶意赖账，维权难度大；四是往年农民工维权过程中遇到的很多规模比较大的公司今年基本没有遇到投诉，反映出这类企业用工管理逐步规范，法律意识也在增强。

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